标签： 呼和浩特市
《呼和浩特市城市供热管理条例》解答供热难题(图)
供热期快要到了，本报昨日开通的供热投诉热线已经接到100多位市民打来的电话。连续四五年暖气不热、供热企业拒绝签订合同、供热企业无故停暖、无人居住的业主能否不交纳采暖费等问题一直困扰着市民的生活。令人可喜的是，9月29日，由内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准并且公布的《呼和浩特市城市供热管理条例》，将于10月15日起正式实施。该条例的实施将会解决市民们在供热方面遇到的问题，也使得供热矛盾有法可依。 供热单位不得拒绝供热 问题：供热期就要到了，采暖费问题又成为供热企业和用户最关心的问题。由于少数用户拖欠采暖费而影响整栋楼房正常供热的情况屡屡发生，有些交纳了采暖费的居民只能等到所有的居民都交纳了采暖费后才能享受供热，而供热单位每年也在为收取采暖费发愁，每年的供热期开始了，但是收到的采暖费却不多。据呼市城发供热公司副书记郄俊生介绍，目前，他们公司采暖费的收费率只有0.5%，每年到了11月15日收费率也只能达到50%，采暖费非常难收。 解答：按照《呼和浩特市城市供热管理条例》第31条中规定，对于用户逾期未交纳采暖费的，应当按照以下规定处理：供热单位可以自逾期之日起，按照所欠采暖费总额的千分之五按日加收滞纳金；逾期30日未交纳采暖费的用户，供热单位报供热监管部门批准后，可以采取措施对其停止供热，但是不得损害其他用户的用热权益；逾期超过3个月未交纳采暖费的用户，供热单位可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼；历年拖欠采暖费的用户必须同供热单位签订补交协议，按期偿还所欠的采暖费。供热单位不得以清欠历年欠费和部分用户未交费为由，拒收当年采暖费、拒绝供热或者降低供热标准。 此外，《呼和浩特市城市供热管理条例》第30条中规定，在用户应当按照供、用热双方合同约定的缴费期限交纳采暖费。供热单位向用户收取费用时，应当直接向最终用户收取，并且在用户较为集中的地点设立收费点，对由于各种原因不能及时到收费点交费的用户，应当上门收费。 停暖需要提前申请 问题：10月11日，呼市的云女士给本报打来热线电话反映，她2004年购买了蒙银小区的楼房，当年交纳了采暖费后并没有入住，只是进行了室内装修。等第二年住进新房后，云女士却发现她家的供暖情况并不如人意。“可能是由于我们小区的住户不多的原因，我们的供热是由小区内部自行烧锅炉供热。2004年，小区的供热情况就不太好，供热也是陆陆续续的，天冷的时候，我家装修房子的工人冻得连活儿也干不了。去年，我早早地就交清了全部采暖费，可是室内温度仍然达不到规定的温度，而且有时还因为锅炉检修出现几天连续停暖的情况，弄得我们在家中也要穿着棉衣。”说起去年挨冻的日子，云女士很是无奈。她向记者咨询：由于一些特殊情况，今天冬天她们不能在家里居住了，想停止供热，她想知道需要做些什么工作？采访中记者了解到，和云女士有相同情况的用户有很多，他们或是因为购买新房后暂时不准备入住，或是由于其他原因需要搬到外地，在无法享受到供热的情况下，能否不用交纳采暖费。 解答：《呼和浩特市城市供热管理条例》中明确规定，呼市的供热期为当年的10月15日至次年的4月15日。在供热开始前一个月内，供热单位应当与用户签订供热合同。对于用户不与供热单位签订供、用热合同，并且在规定时限内未提出停止用热申请的，视为事实用热。其中，该条例第22条中规定，用户需要停止或者恢复供热的，应当在供热开始前一个月内，向供热单位提出书面申请，但是危害其他用户用热或者影响共用设施安全运行的不得停止用热。针对未分户控制的用户提出停止或者恢复供热的书面申请，需要经供热单位同意后，用户应当自行清理供热设施周边障碍物，由供热单位对供热系统进行施工处理。停热不收取施工费用，恢复供热时应当支付施工材料费及人工费。另外，供热期内，除不可抗力外，未经供热监管部门批准，供热单位不得擅自停止供热，对于未经批准，推迟或者擅自停止供热的，责令改正，退还用户相应采暖费，可以处2万元以上3万元以下的罚款。 供热主管网范围内不能修建建筑物 问题：近几年，一些单位或者个人在供热企业的供热主管网范围内修建建筑物、堆放垃圾等现象时有发生，这样会严重影响供热企业的正常工作。呼市城发供热公司副书记郄俊生告诉记者，该公司每年都会发现一些人在主管网上修建、临建建筑物，还有的人在上面堆放垃圾杂物等，严重时还会把检查井破坏或者堵塞。郄俊生说，如果供热管网一旦出现问题，工作人员就无法及时对管网进行检修，将影响居民的正常供热。 记者了解到，其他一些供热公司同样也存在这种现象。郄俊生希望通过本报呼吁人们不要随意在供热主管网范围内修建建筑物或者堆放垃圾，给供热企业检修管网造成困难。 解答：按照《呼和浩特市城市供热管理条例》第17条中规定，在供热主管网及其附属设施安全保护范围内禁止下列行为：修建建筑物、构筑物；挖坑、掘土
