北京:建筑节能向规范化迈进

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国内最早开展建筑节能工作并且取得过许多业绩而成为国内诸多省市开展建筑节能工作榜样的北京市,因为没有自己的建筑节能行业组织,而不能很好地规范节能市场,这成了一件比较尴尬的事。如今,这一现象将不复存在。经过近一年的精心筹备,北京市建筑节能市场即将迎来自己的行业组织――北京市建设工程物资协会建筑节能专业委员会的成立盛典。北京市建筑节能市场上缺乏行业协会管理的现实将成为历史,规范化经营的局面将从此显现。   长期以来,由于历来没有自己的建筑节能行业组织,北京市建筑节能市场缺乏规范化管理,对现有的产品标准不能进行很好的系统而全面的宣传贯彻和培训,使得市场上的产品质量优劣并举,企业间互相压价,造成恶性竞争,优质产品不能优价,而且施工单位和工程监理对产品标准把握不详细,检查验收不到位。尤其是建筑节能应用技术严重滞后,造成了北京市有的建筑节能工程存在不少质量问题和安全隐患。随着建筑节能技术和相关产品的不断发展和提高,从业人员不断增加,节能施工存在较大差异,但是由于缺乏统一的行业管理,技术人员水平参差不齐,验收办法没有细化,出现了很多客户的投诉现象,也造成了各种各样的不良后果,各方面的矛盾越来越突出。另外,北京奥运场馆工程的全面开工,公共建筑节能设计标准已经发布,到2007年,北京市建筑节能用量将再创新高,如何保证奥运工程、首都标志性工程以及各大宾馆的建筑节能质量,如何在建筑节能行业内落实“绿色、人文、科技”奥运的理念,如何节约天然资源,实现可持续发展,建筑节能技术的提高推广和发展可再生能源的利用以及全民的节能意识的提高等等一系列问题就摆在了大家的面前。   北京市建设工程物资协会建筑节能专业委员会筹备组负责人之一的王庆生先生介绍,北京作为全国政治、经济、文化中心,是全球发展最快的国际化大都市之一,建筑节能工作走在全国前列。截止2003年年底,北京市15年来累计建成节能住宅超过12000万平方米,已经达到了既有居住建筑总量的一半以上,其中符合节能50%%设计标准的住宅有6000万平方米,仅节能50%的这部分住宅每年就可以节约采暖耗能66万吨标煤。这些节能建筑的推广使用,既节约了大量能源和资金,同时大幅度地减少了粉尘、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物的排放,为冬季空气质量好转做出了不可忽视的贡献。   目前,北京市提出要在全国率先实现现代化(包括高标准规划城市、高质量建设城市、高水平经营城市),奥运会既给了北京―个标准,就是要全面与国际标准接轨;同时又给了一个时间表,就是到2008年城市的基础设施、环境质量、管理水平要达到国际先进水平。北京率先实现现代化和与国际接轨理应包括建筑节能,现实的形势要求以及随着“热改”的逐步实施,广大住户对建筑节能已经有了更深刻的认识,对降低建筑能耗的愿望不断提升。北京市正视现实,从2004年7月1日起先后实施地方标准《居住建筑节能设计标准》DBJ01-602-2004(以下简称“标准”)、《北京市公共建筑节能评估标准》、《北京市居住节能建筑质量验收规程》以及《北京市公共建筑节能设计标准》等规范标准,这为在北京市全面实现第三步建筑节能打下很好的基础。   王庆生说,北京市的建设规模一直保持着较高的增长势头,2004年,建设工程开复工面积己达到1.2亿平方米,建设工程节能建筑量已达到8000万平方米,按人均计算建筑节能居国内先进水平。随着建筑用能的不断增长,国内外的建筑节能企业和经销商纷纷来北京市投资建厂,建分公司,建办事处,据不完全调查统计,建筑节能和建筑节能相关的大小企事业单位已近3000家。面对这么大的市场用量、这么多的从业人员,如何加强管理、规范市场,使北京市的建筑节能行业能够健康发展的问题就显得尤为重要。   目前,北京市成立建筑节能行业组织有着良好的基础和发展前景。结合政府改革实施行政许可法,有些职能交行业协会办理,也就是说可以由一个全市性的行业组织来协调指导这个行业的发展。2004年9月,北京市建设委员会批准同意成立北京市建设工程物资协会建筑节能专业委员会,代表整个行业来规范北京市建筑节能行业的行为,推动北京市建筑工程建筑节能行业的现代化建设和发展。12月,北京市建设工程物资协会召开北京市建设工程物资协会建筑节能专业委员会筹备会议,会议提出在建筑节能工作快速发展的大好形势下,创造条件尽快成立建筑节能专业委员会以利解决北京市建筑市场发展中的问题。2005年4月27日,筹备组再次召开建筑节能座谈会,分析当前形势,提出迅速成立节能协会的重要性等。5月12日,第二次筹备扩大会议召开,会议进一步分析了当前建筑节能发展的形势,确定尽快召开由推荐理事单位参加的扩大会议并决定召开成立大会。会议还讨论通过了理事长、副理事长以及理事后备人选,最终确定了成立大会的议程,理事及理事长单位推荐名单以及成立大会的主要安排等工作方案。6月18日召开有近40个单位参加的筹备会扩大会,充分酝酿专业委员会的组织结构及人选,讨论了专业委员会工作章程及工作计划等,为成立大会做了充分

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