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芜湖市人民政府关于印发芜湖市科技发展“十一五” 规划纲要及2020年远景
芜政〔2006〕70号 各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：现将《芜湖市科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二OO六年八月二十四日 芜湖市科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望 根据《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》和《芜湖市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》精神，制定本规划纲要。 第一章 发展基础和发展环境 第一节 发展基础 “十五”期间，我市先后被国家批准为全国制造业信息化工程重点城市、全国科技进步先进市、全国技术创新工程示范城市、全国科技强警示范城市和国家知识产权试点城市。 “十五”期间，高新技术产业已成为我市经济发展的第一增长点，科技创新已成为芜湖经济建设和社会发展的原动力和重要支撑。全市生产总值年均增长13%，工业增加值年均增长16%，高新技术产业销售收入年均增长42%，民营科技企业销售收入年均增长48%。2005年，全市高新技术产业实现销售收入占全省总量的19.3%，高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重为30%。科技进步推动了农业向高产、优质、高效方向发展，农作物良种覆盖率达96%以上。 “十五”期间，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域技术创新体系初步建成，自主创新能力明显提高，形成了一批行业和企业技术创新平台。全市已建立国家特种显示工程技术研究中心、国家节能环保汽车工程技术研究中心、安徽省农产品生物化工工程技术研究中心、安徽省铜合金材料加工工程研究中心、安徽省重要生物资源保护与利用研究重点实验室和3个国家博士后科研工作站、20家国家和省级企业技术中心。先后与清华大学、中国科技大学、合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院等省内外30多所高等院校和科研院所建立了长期合作关系。 “十五”期间，科技创新创业服务平台建设得到加强。已建有国家级芜湖高新技术创业服务中心、省级芜湖软件园、省级留学人员芜湖创业园和市生产力促进中心、科技信息中心、技术市场、科技创业风险投资公司、知识产权代理公司等一批国家和省级科技创新创业平台和服务功能多样化科技中介服务机构。创业服务中心已完成一、二、三期工程建设，科技企业孵化器面积达到3.6万平方米，累计孵化企业150家，已毕业企业22家。 “十五”期间，争取国家和省科技计划项目181项，其中：国家863计划项目12项，国家和省科技攻关计划项目15项，国家和省科技型中小企业技术创新基金项目15项，国家和省重点新产品计划项目21项，国家和省火炬计划项目24项，国家和省星火计划项目59项，国家和省自然科学基金项目、专家大院项目等31项。通过实施高新技术产业化项目，形成了一批自主知识产权的科技成果和高新技术产品。大力实施制造业信息化工程，培育了49家示范企业和一批信息化服务机构，运用现代信息技术提高了企业技术创新能力。 “十五”期间，全市共有142个项目获省、市科技奖，其中省科技奖48项。华东光电所“军用彩色显示管研制及军转民产业化生产技术”和奇瑞公司“SQR7160系列轿车”、“SQR7080/7110系列轿车”3个项目获省科技进步奖一等奖；吴华夏同志荣获省重大科技成就奖。全市共申请专利1535件，其中已授权专利646件，分别是“九五”期间的3.2倍和2.3倍。 “十五”期间，科技投入不断加大。各级财政科技投入逐年增加，较好地引导和支持了全市科技事业发展。市级科三费占当年本级财政支出比例一直维持在1.5%水平，五年累计安排科三费4350万元，年均增长15%。争取国家和省科技项目拨款累计1.08亿元，其中国家拨款9100万元。 在看到成绩和优势的同时，我市科技发展中也存在一些亟待解决的问题。主要是：市场化科技服务体系不健全，产学研结合有待进一步加强；科技投入总量不足，政府科技投入的有效引导和政策支持作用未能充分发挥；高层次、高技能人才匮乏，国家级高新技术企业数量还跟不上形势发展的需要等。 第二节 发展环境 随着全球经济一体化进程的加快和国内市场的全面开放，国际国内各种生产要素向经济效益比较高的地区和行业流动，科技已成为引领经济和社会发展的主导力量。国家提出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略，已经在全国形成了一个自主创新的高潮。 国家中部崛起战略和安徽省东向发展战略的实施，为我市加快发展创造了难得的机遇。增强自主创新能力成为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，国家从政策、资金、舆论导向上支持企业的自主创新能力建设，给我市科技发展提供了良好的环境。 经过“十五”期间的发展，我市经济和社会发展对科技创新的需求比以往任何时候都更加迫切，全市上下加强自主创新的意识显著增强，抢抓机遇、创新创业、奋力争先的氛围已经形成，已具备了走创新型崛起之路的基本条件。 第二章 指导思想和发展目标 第一节 指导思
